陜西科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能，急需發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，我省通過加快科技創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技金融杠桿作用，破解中小微科技型企業(yè)及民營企業(yè)融資難、融資貴難題，撬動民間資本投入優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年，我省不斷完善創(chuàng)新投入機(jī)制和科技金融政策，科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（以下簡稱“引導(dǎo)基金”）運(yùn)行平穩(wěn)有序，引導(dǎo)基金到位資金總額為5.59億元，出資3.998億元設(shè)立運(yùn)作子基金16支，總規(guī)模43.35億元，財(cái)政資金放大15.72倍，各支子基金累計(jì)投資企業(yè)249家，儲備項(xiàng)目197個(gè)，投資企業(yè)整體估值超273億元。
一、聚焦瓶頸難題，新設(shè)基金提供靶向精準(zhǔn)服務(wù)
2018年，引導(dǎo)基金新增子基金5支，整體到位資金23.90億元。資金分別為國有資本、政府引導(dǎo)基金、民營資本、員工跟投等多種來源，充分發(fā)揮了混合所有制經(jīng)濟(jì)在資源利用方面優(yōu)勢，調(diào)動了各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。各子基金累計(jì)投資金額15.56億元，投資主要集中在投資服務(wù)、光電芯片、信息技術(shù)、智能制造、生物技術(shù)等陜西著力打造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略信息產(chǎn)業(yè)，符合引導(dǎo)基金定位于培養(yǎng)陜西創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)投資的設(shè)立要求，為創(chuàng)新型省份建設(shè)提供科技金融支撐。2018年5月西科天使（一期）基金全部由民營資本回購，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)基金子基金首次順利退出，回收1000萬元本金及相應(yīng)收益105萬元，實(shí)現(xiàn)帶動社會資本5億元以上。
二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提供專業(yè)化立體化服務(wù)
為進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)基金管理服務(wù)，省科技廳牽頭編制了《2018年度科技成果轉(zhuǎn)化類子基金工作計(jì)劃指南》《陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金直接投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金科技眾創(chuàng)微種子類子基金實(shí)施細(xì)則》等政策規(guī)定，從資金安全、外派人員管理、投后服務(wù)等多方面完善機(jī)制，推動引導(dǎo)基金運(yùn)行規(guī)范化。搭建引導(dǎo)基金信息化平臺，提升基金管理和數(shù)據(jù)分析能力，形成了投資機(jī)構(gòu)-管理基金-創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目三維數(shù)據(jù)庫，為引導(dǎo)基金分析、篩選、投后預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持，有效增強(qiáng)引導(dǎo)基金信息化管理水平，推動引導(dǎo)基金信用體系建設(shè)。加大對地市引導(dǎo)基金的指導(dǎo)支持力度，依托省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會先后舉辦2018中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資峰會—百名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)楊凌行、創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)延安暨科技企業(yè)投融資對接會、陜西創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)漢中暨科技企業(yè)投融資對接會、第三屆絲博會“紅色筑夢、創(chuàng)業(yè)延安”等創(chuàng)投推介活動，帶動投資機(jī)構(gòu)關(guān)注和支持地市發(fā)展。
三、依托基金支持，優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼迸發(fā)
西安唐晶量子科技有限公司成立于2017年11月，主要從事GaAs襯底VCSEL外延片的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售。產(chǎn)品憑借其緊湊的尺寸，優(yōu)質(zhì)的出光特性、低功耗及較低的制造成本廣泛應(yīng)用于光通信領(lǐng)域、安防領(lǐng)域、消費(fèi)電子領(lǐng)域（人臉識別、無人自動駕駛、AR等）。引導(dǎo)基金子基金于2017年12月向公司投資960萬元成為其第一個(gè)外部投資人，并引入陜西先導(dǎo)光電技術(shù)研究院落戶，唐晶量子依托先導(dǎo)院物理空間及其設(shè)備，迅速開展研發(fā)工作，在國內(nèi)其他廠商還在研發(fā)4寸VCSEL外延片時(shí)，已實(shí)際開發(fā)出均勻性達(dá)到國際先進(jìn)水平的6寸VCSEL外延片，并與國內(nèi)9家大客戶發(fā)生實(shí)際銷售，成為國內(nèi)第一家可獨(dú)立生產(chǎn)并銷售達(dá)到國際先進(jìn)水平的6寸VSCEL外延片制造公司，率先實(shí)現(xiàn)中國在VCSEL外延片領(lǐng)域的零突破。
西安中科微精光子制造科技有限公司成立于2015年，引導(dǎo)基金子基金一期基金、三期基金分別于2015年、2016年兩次投資該公司，期間幫助公司梳理組織架構(gòu)、提供人力資源、項(xiàng)目申報(bào)、投后融資等服務(wù)，使其快速成長。近5年，公司實(shí)驗(yàn)室共承擔(dān)和完成國家、省市及企業(yè)委托等科研任務(wù)307項(xiàng)，其中國家級項(xiàng)目201項(xiàng)，公司于2018年實(shí)現(xiàn)全年銷售收入5000萬元，預(yù)計(jì)2019年全年銷售收入破億。
四、積極對接部委，爭取國家資金引導(dǎo)支持
國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金由科技部聯(lián)合財(cái)政部發(fā)起設(shè)立，陜西科技控股集團(tuán)作為主發(fā)起人，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合社會資本設(shè)立總規(guī)模超過7億元的陜西省科研院所成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金，已經(jīng)項(xiàng)目初審、合規(guī)復(fù)審、中介盡調(diào)、專家評審、審核公示等多個(gè)環(huán)節(jié)，2018年底獲得國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資1.8億元支持。我省獲得國家科技成果引導(dǎo)基金支持，是轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式的重要手段，是加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)投行業(yè)融合的重要力量。
下一步，我省將通過成果引導(dǎo)基金進(jìn)一步吸引社會資本,放大財(cái)政支持杠桿倍數(shù)，通過股權(quán)投資方式，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，破解初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難的局面，不斷健全和完善陜西創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)環(huán)境，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技金融支持。
